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律师事务所招标中律师活动中的作用和职责

时间:2017-10-04 14:31      点击
律师事务所招标

  律师事务所招标中关于律师相关的作用和职责:
 
  一、法律依据
 
  《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知》《中华人民共和国合同法》等相关法律法规。
 
  二、招投标遵循的原则
 
  招投标所应遵守的基本原则有:依法必须招标原则、禁止规避招标原则、公开公平公正和诚实信用原则、禁止限制和干涉原则、依法监督原则。
 
  三、律师的法律服务
 
  律师的法律服务贯穿于整个招投标过程,其核心内容包括以下几个方面。
 
  (一)招标活动中的主要内容:
 
  1. 审查是否需要审批,取得批准;
 
  2. 资金和来源是否落实;
 
  3. 招标方式是否合法以及邀请招标的批准程序;
 
  4. 依法必须招标的自行招标的能力和备案程序;
 
  5. 选择招标代理机构形式的合法性;
 
  6. 采取公开招标方式的招标公告的内容和发布程序;
 
  7. 邀请招标方式的投标邀请书的内容和发出对象的资质资信情况、数量;
 
  8. 资格预审公告内容和发布程序及无偿性;
 
  9. 资格预审结果通知书的发出;
 
  10 招标文件的发售和提交;
 
  11. 资格预审文件和招标文件是否存在限制或排斥潜在投标人、实行歧视待遇;
 
  12. 组织踏勘现场的合法性
 
  13. 标底的设置、最高投标限价的公示;
 
  14. 资格预审文件和招标文件的澄清或修改程序;
 
  15. 重新招标的条件和程序;
 
  16. 终止招标的处理程序;
 
  17. 是否接受联合体投标等等。
 
  (二)投标活动中的主要内容:
 
  1. 投标人主体是否合法;
 
  2. 投标人是否具备相应能力和资格条件;
 
  3. 必须招标项目是否限制或干涉投标人投标;
 
  4. 投标人是否具有重大变化影响投标行为;
 
  5. 投标文件内容是否与招标文件逐一响应;
 
  6.  投标文件的补充、修改程序;
 
  7. 是否接受联合体投标;
 
  8. 联合体之间的联合协议;
 
  9. 是否存在串通投标或其他非公平竞争行为;
 
  10. 投标人是否以低于成本价竞标;
 
  11. 投标人是否存在以他人名义投标行为以及其他弄虚作假行为;
 
  12. 资格预审申请人是否存在投标人的各种违法行为等等。
 
  (三)开标、评标、中标活动中的主要内容:
 
  1. 开标是否公开,是否在规定的时间地点开标;
 
  2. 是否能够开标和需要重新招标;
 
  3. 开标程序是否由投标人代表或公证投标文件的密封情况,是否全部拆封并宣读,是否过程记录;
 
  4. 评标委员会的组建程序;
 
  5. 特殊招标项目的认定;
 
  6. 投标文件澄清或说明的形式和程序;
 
  7. 是否依据招标文件的评估标准和方法开展评标;
 
  8. 设有标底的,是否参考标底;
 
  9. 评标成员是否存在禁止性行为;
 
  10. 是否以接近标底作为中标条件;
 
  11. 是否以超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件;
 
  12. 评估程序,评标报告和中标候选人名单;
 
  13. 是否存在否决投标的情形以及依法否决投标;
 
  14. 招标人是否存在在中标前与投标人进行实质性谈判禁止性行为;
 
  15. 中标候选人的公示程序;
 
  16. 中标通知书的发出和中标结果的告知;
 
  17. 合同订立的程序和条款,内容是否与招标文件、投标文件一致;
 
  18. 中标人是否自行完成中标项目,是否存在转让等非法行为;
 
  19. 中标人是否按合同约定或招标人同意的非主体关键性工作进行分包;
 
  20. 审查分包人是否具有相应资质,是否再次进行分包;
 
  21. 是否明确中标人与分包人之间的义务责任和连带关系等等。
 
  四、法律意见
 
  律师针招投标活动程序和内容的合法性进行审查,依据事实和法律,就招标投标项目的有关活动内容发表结论性意见,出具法律意见书。
 
  以上就是律师事务所招标中关于律师相关的作用和职责,如果您有疑问,欢迎来电咨询。
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